Большемуртинский
район Официальный сайт

Вопрос администрации


Программа поддержки местных инициатив


портал госуслуг



Анализ работы за 2012 год

Анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и субъектов системы профилактики Большемуртинского района в 2012 году.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5589 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее - Закон края № 21-5589) в Большемуртинском районе создан постоянно действующий коллегиальный орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района.

Общая численность детей в возрасте от 0 до 18 лет составила 3623, убыль детского населения составила 8 детей по сравнению с 2011 годом, численность детей первого года жизни увеличилась по сравнению с 2011 годом на 35 детей.

В соответствии с законодательством РФ в 2012 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района приоритетными направлениями своей деятельности считала:
1. Координация деятельности всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
2. Повышение эффективности в профилактической работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
3. Осуществление мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, по защите и восстановлению их прав и законных интересов.
4. Обеспечение межведомственного взаимодействия по выполнению действующего законодательства, направленного на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений, охрану прав несовершеннолетних и реабилитацию несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

В целях повышения эффективности работы органов системы профилактики в районе за 2012 год проведена следующая работа:

1. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав подготовлены и утверждены следующие нормативные документы и методические материалы:

«Порядок экстренного реагирования специалистов органов и учреждений системы профилактики Большемуртинского района на факты чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних»;

«Регламент межведомственного взаимодействия при выявлении и первичной социализации несовершеннолетних, оказавшихся в условиях непосредственной угрозы их жизни и здоровью, где определен алгоритм неотложных межведомственных действий при выявлении и изъятии детей, оказавшихся в обстановке, предоставляющей угрозу жизни и здоровью»;

«Межведомственный план по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними в Большемуртинском районе на 2012 год»;

«Рекомендации по составлению и реализации ИПР несовершеннолетнего/семьи, состоящего на учете в КДН и ЗП, как находящийся в СОП»;

«План по обеспечению безопасности детей в зимний период 2012-2013 года, проживающих на территории Большемуртинского района».

2. Создан муниципальный банк данных о социальных услугах семье и детям и ювенальных практиках, реализуемых в территории Большемуртинского района.

3. Ежеквартально на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории района. Устанавливаются причины и условия совершения несовершеннолетними преступлений. Принимаются меры по их устранению.

4. С целью выявления жестокого обращения с детьми, фактов семейного неблагополучия, несовершеннолетних, по утвержденному графику в вечернее время регулярно проводятся рейды по неблагополучным семьям и в местах скопления молодежи. Информация о рейдовых мероприятиях 25 числа каждого месяца поступает в КДН и ЗП, анализируется, по фактам неблагополучия детей и семей принимаются решения.

5. Проведена конференция «Положение детей в Большемуртинском районе».

Запланированные в 2012 году мероприятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Большемуртинского района выполнены в полном объеме.

Подготовлено и проведено 26 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (АППГ — 25), одно из которых внеочередное, 5 выездных заседаний.

Рассмотрено 18 вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав (АППГ — 13) с принятием по каждому из них постановлений и рекомендаций.

В адрес учреждений и ведомств системы профилактики были направлены 42 информации, представлений об устранении причин и условий способствующих безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, (АППГ- 7); получено 42 ответа.

В 2012 году увеличилось с 6 до 9 количество муниципальных целевых программ, направленных на развитие системы защиты прав детей, профилактики их безнадзорности и правонарушений. Профинансированы в 2012 году на сумму 2012, 8 тыс. руб. (АППГ - 1017, 45 тыс. руб.).

Уменьшилось с 3 в 2011 году до 1 в 2012 году представлений прокуратуры об устранении нарушений законодательства в действиях комиссии.
В 2012 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района было проведено 3 проверки с целью изучения вопросов, выносимых на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (АППГ — 6). К проверкам были привлечены специалисты заинтересованных ведомств: отдела образования, отдела опеки и попечительства, УСЗН. В ходе проверок грубых нарушений выявлено не было. В целях их устранения комиссия подготовила справки и постановления с указанием выявленных недостатков и сроков их исполнения.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав проводит мероприятия, направленные на защиту несовершеннолетних от жестокого обращения в семьях от преступных посягательств, соблюдения прав несовершеннолетних в семьях ведущих асоциальный образ жизни.

На заседаниях комиссии заслушивается информация о деятельности специалистов системы профилактики, оценивается их работа, принимаются решения по улучшению положения детей в семьях, находящихся в социально опасном положении, и семьях, находящихся на еженедельном контроле специалистов системы профилактики.

Так специалисты управления образования ежегодно проводят анализ уровня социального сиротства, принимают меры по устранению причин и условий его появления.

Ежегодно заслушивался вопрос о работе специалистов опеки и попечительства по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение средств на содержание (алиментов) и защите жилищных прав.

Инспектора ПДН ежеквартально анализируют «Состояние выявления и профилактики жестокого обращения и насилия по отношению к несовершеннолетним в Большемуртинском районе». Комиссия выявляет причины и условия совершения насильственных действий в отношении несовершеннолетних. Так на заседаниях комиссии рассматривается информация ОП №2 МО МВД России «Казачинский» о пострадавших несовершеннолетних, в отношении пострадавших, разрабатываются и реализуются программы реабилитации

В 2012 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района рассмотрела 189 административных материалов (АППГ —175). Основное число от общего количества, привлеченных к административной ответственности, составляют родители, не исполняющие обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, ст. 35 КоАП РФ - 133, (АППГ — 123). В отношении 43 родителей из семей, находящихся в СОП, приняты меры административного воздействия (АППГ -47).
В 2012 году к административной ответственности было привлечено 3 несовершеннолетних (АГПГ —17). Производство по 1 (АППГ-5) административным материалам было прекращено, на основании п.2 ст. 24.5. КоАП РФ.

Субъектами профилактики проведено 351 рейдовое мероприятие по п. Б-Мурта и Большемуртинскому району (АППГ - 293), в том числе:

КДН и ЗП - 11 (АППГ- 8);
РУО – 12 (АППГ – 9)
Опека и попечительство- 105 (АППГ-86)
УСЗН – 91 (АППГ- 76)
Коррекцианная школа – 9 (АППГ- 0)
ЦРБ – 6 ( АППГ- 9)
ЦЗН – 3 (АППГ-3)
МКОУ БМСШ №1 – 6 (АППГ- 3)
МКОУ БМСШ №2 – 6 (АППГ- 3)
МКОУ БМСШ №3 – 6 (АППГ- 3)
ОП №3 -96 (АППГ – 93).

Особое внимание в районе уделяется работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, с которыми специалистами системы профилактики проводится целенаправленная работа.

Статистика СОП:

Семей/в них детей

Несовершеннолетних

01.01.2012 года

26/36

24

01.01.2013 года

26/56

24

Увеличилось число многодетных семей, поставленных на учет.

За 2012 год было выявлено и поставлено на учет СОП 19 семей (АППГ — 6 семей) и 25 несовершеннолетних (АППГ – 18).

Мероприятия по выявлению и сопровождению семей/несовершеннолетних, находящихся в СОП, проводятся субъектами профилактики района в соответствии с «Положением о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Большемуртинского района в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними/семьями, находящихся в социально-опасном положении», утвержденном 09.09.2011 года на заседании комиссии.

Сведения о неблагополучии в семье поступают в адрес комиссии и изучаются. Семья признается находящейся в социально опасном положении только на основании постановления комиссии, после обследования ее специалистами системы профилактики.

После принятия решения о постановке семьи/несовершеннолетнего на учет разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (ИПР), которая утверждается на заседании комиссии. Отчеты по реализации ИПР, промежуточные анализы эффективности выполнения мероприятий ИПР заслушиваются на заседаниях КДН и ЗП. По истечении срока выполнения мероприятий ИПР при наличии положительных результатов семья или несовершеннолетний постановлением КДН и ЗП снимается с учета СОП.
Так, в результате профилактической работы за 2012 год сняты с учета:

13 семей (АППГ - 15), в том числе в связи с исправлением - 12 семей (АППГ — 6);

25 несовершеннолетних, (АППГ – 33), в том числе в связи с исправлением 16 несовершеннолетних, (АППГ - 28).

За всеми семьями и несовершеннолетними, находящимися в СОП, закреплены координаторы и кураторы – специалисты субъектов системы профилактики, ведущие сопровождение до момента устранения причин и условий неблагополучия.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ведет следующие виды учета:

1) Статистический учет КДН и ЗП:

  • несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством - 2;
  • несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством - 17;
  • несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки - 3;
  • дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей – 194
  • дети сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, не имеющие жилья и состоящие в очереди на получение - 158;
  • дети от 1,5 до 6,5 лет - 1129.

2) Списочный учет:

  • несовершеннолетних и родителей, совершивших правонарушения, повлекшие применение меры административного наказания - 188;
  • несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством - 17;
  • несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки - 9;
  • осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы – 1;
  • родителей, употребляющих спиртные напитки - 111;
  • несовершеннолетних группы риска – 127.

3) На карточном учете состоят 10 семей, находящиеся на еженедельном контроле специалистов системы профилактики.

Анализ оперативной обстановки в сфере подростковой преступности на территории Большемуртинского района показывает, что принятые меры по повышению эффективности работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволили добиться снижения уровня подростковой преступности на 14,3%. За 2012 год на территории района зарегистрировано 12 преступлений, совершенных несовершеннолетними, АППГ-14.

Анализ оперативной обстановки в сфере подростковой преступности на территории Большемуртинского района показывает, что принятые меры по повышению эффективности работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволили добиться снижения уровня подростковой преступности на 14,3%. За 2012 год на территории района зарегистрировано 12 преступлений, совершенных несовершеннолетними, АППГ-14.

Отмечается рост на 200% (с 1 до 3) количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Трое несовершеннолетних совершили повторные преступления (АППГ - 3). По фактам совершения повторных преступлений проведены служебные проверки.

В целях профилактики повторных правонарушений несовершеннолетних, по выявленным фактам нарушения обязанностей, возложенных приговором суда, в уголовно исполнительную инспекцию направлено 5 ходатайств, в том числе о возложении дополнительных обязанностей - 3, на продление испытательного срока - 1, об отмене условного осуждения - 1.

Структура подростковой преступности не потерпела значительных изменений, почти все преступления совершены подростками из корыстных побуждений, направленных на завладение чужим имуществом. Так, доля преступлений предусмотренных ст. 158 УК РФ «кража» от общего числа совершенных несовершеннолетними преступлений за 2012 год составила 58,3%, несовершеннолетними совершено 7 краж (АППГ-10).

В совершении ООД приняли участие 18 (АППГ-14) несовершеннолетних, из них 14 несовершеннолетних (АППГ-9) в возрасте до 14 лет. 100% подростков, совершивших ООД, являются учащимися общеобразовательных школ. Более половины (75%) от общего количества составляют деяния имущественного характера, 25% - против жизни и здоровья.

В 2012 году на территории района зарегистрировано 13 преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, из которых 8 – насильственного характера (АППГ-11). Так же сократилось число потерпевших несовершеннолетних от различных видов преступлений с 22 до 13. Зарегистрировано 3 факта совершения насильственных преступлений родителями в отношении своих несовершеннолетних детей. 100% ненасильственных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, выявлено сотрудниками ОП №2 путем проведения доверительных бесед с гражданами.

На учете филиала по Большемуртинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю за истекший период 2012 года находились 9 несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы (АППГ -11), из них 5 осужденных к обязательным работам, 4 осужденных к лишению свободы условно.

С учета инспекции снято 7 осужденных, из них 6 – по отбытии срока наказания, 1 по достижении 18-тилетнего возраста.

За 12 месяцев 2012 года совершили повторные преступления в период испытательного срока 1 осужденный (АППГ- 0).

Целью деятельности системы образования Большемуртинского района по профилактике безнадзорности и правонарушений является создание системы социальных, правовых и педагогических мер профилактики асоциального поведения и вредных привычек, формирование правовой культуры и развитие навыков здорового образа жизни.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

  • учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
  • психолого-педагогическая, медицинская, правовая поддержка и реабилитация детей из неблагополучных семей;
  • контроль за школьниками с девиантным поведением;
  • организация досуговой занятости и летнего отдыха несовершеннолетних.

Ежегодно в управлении образования к началу учебного года формируется и в дальнейшим ежемесячно обновляется банк данных на детей, состоящих на внутришкольном учете, неоднократно нарушающих правила поведения в школе и на улице, систематически пропускающих без уважительной причины занятия в школе, совершивших правонарушения и преступления, а также банк неблагополучных семей.

На внутришкольном учете по району на 01.01. 2012 года находилось 68 учащихся, на 01.01.2013 года - 88 учащихся, 72 семьи, в них 141 детей.

Все неблагополучные семьи и несовешеннолетние систематически посещаются классными руководителями, администрацией школ, социальными педагогами, изучаются жилищно-бытовые условия, составляются акты обследования. Проводятся индивидуальные беседы о надлежащем исполнении родительских обязанностей.

Охвачены дополнительным образованием 87% подростков, находящихся на учете СОП.

С целью организации системной работы по профилактике правонарушений, преступлений и зависимого поведения учащихся в школах района созданы и функционируют Советы по профилактики, членами которых являются педагоги, родители, представители сельской администрации, участковые. На заседаниях рассматриваются вопросы организации правового воспитания среди учащихся, родительского всеобуча, приглашаются для проведения профилактических бесед и принятия мер воздействия учащиеся и родители. Рассмотрено на школьных советах за 2012 год 128 учащихся.

В образовательных учреждениях района на каждого несовершеннолетнего, состоящего на учете, ведутся карточки или личные дела, где фиксируется успеваемость ребенка, диагностирование психологом, отражается индивидуальная работа с родителями и подростком. За каждым «трудным» подростком закреплен общественный воспитатель из числа педагогов.

В школах организован родительский всеобуч.

В 5 общеобразовательных учреждениях введены ставки социального педагога, в 4 ОУ - психолога. Их основная функция заключается в профилактической работе по предупреждению противоправных действий среди подростков, а также работа с неблагополучными семьями и семьями, находящимися в социально-опасном положении. В остальных ОУ эта работа возложена на зам.директоров по воспитательной работе, старших вожатых.

Программы и методики, направленные на формирование о вреде употребления ПАВ и пропаганды здорового образа жизни реализуются в учебных программах и во внеурочной деятельности.

В учебной деятельности работа по профилактике реализуется на следующих уроках обществознания (6-11 классы), основ безопасности жизнедеятельности (5-11 классы), окружающего мира (1-4 классы), элективных курсах: «Мой выбор», «Живое право», «Здоровый образ жизни», «Познай себя».

Во внеурочной деятельности:

оформляются стенды правовых знаний («Ты и закон», «Знай свои права», «Мой выбор»), на которых постоянно обновляется материал, как для учащихся, так и для родителей;

ежемесячно проводятся тематические классные часы («Закон и ты», «Не переступить черту…», «Наркомания – смерть при жизни», «Мы выбираем жизнь», «Как сказать «нет» и другие);

в рамках всероссийских акций «Родительский урок», «Классный час» проводились родительские собрания, классные часы с приглашением участковых, инспекторов ПДН;

  • проводятся школьные конкурсы рисунков «Спорту – да, наркотикам – нет!», «Жизнь без вредных привычек», «Мы выбираем спорт»;
  • проводилась неделя правовых знаний «Свобода и ответственность»;
  • в библиотеках образовательных учреждений регулярно оформляются книжные выставки «За здоровый образ жизни»; “Берегите здоровье смолоду”, “Экология и проблемы ХХI”.

В 7-ми школах района работают физкультурно-спортивные клубы, деятельность которых направлена на пропаганду здорового образа жизни, организацию активного отдыха детей, клубах занято 623 ребенка.

На учёте в отделе опеки и попечительства управления образования на 0.01.2013 г. состоят 161 опекаемых детей, 37 детей, находящихся на воспитании в приемной семье.

В течение 2012 г. выявлено и учтено 32 ребёнка, оставшихся без попечения родителей. Из них 1 ребёнок был возвращен матери, 7 детей, были устроены под опеку, 11 – помещены в СРЦН, 5 детей устроены в детские дома, 3 - в дом ребёнка, 4 ребёнка обучаются в ПУ г. Красноярска, 2 детей находятся в детском отделении ЦРБ. В течение отчётного периода над 6 несовершеннолетними была снята опека (4 по заявлению опекунов – проблемы воспитания, 2 - за ненадлежащее исполнение). В 2012 году из числа опекаемых 5 детей были переданы на воспитание родителям.

В течение года в порядке ст. 77 СК РФ было отобрано 11 детей, усыновлён 1 ребёнок; процедура отобрания согласовывается с КДН и ЗП.

В течение года желание стать опекуном выразил 1 гражданин, желание быть приёмным родителем – 1 гражданин, желание усыновить – 1 гражданин.

Осуществляется контроль за деятельностью опекунов специалистами ООП через рейдовые мероприятия семей подопечных, осмотр жилищно-бытовых условий, выясняется как учатся опекаемые, какие трудности испытывают в учёбе, общении, как контактируют со сверстниками, членами семьи опекуна (попечителя).

Специалистами органа опеки и попечительства также осуществляется постинтернатное сопровождение выпускников детских домов. Отслеживается их дальнейшее устройство. Оказывается содействие в постановке на учёт граждан из категории детей-сирот в «Центр занятости населения по Большемуртинскому району». В 2012 году 22 гражданам из категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей было приобретено жильё за счёт средств краевого и федерального бюджетов.

Органы опеки и попечительства представляют и защищают интересы несовершеннолетних в судах района и края в качестве педагога и законных представителей в судебных заседаниях. Всего за 2012 год специалисты опеки и попечительства управления образования администрации района приняли участие в 65 заседаниях суда.

В суде за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в 2012 году в отношении 11 родителей были выданы заключения о лишении родительских прав. Двоим родителям в отношении 4 детей Большемуртинским районным судом было отказано в лишении родительских прав ввиду наличия положительной динамики в поведении и образе жизни ответчиц.

В целях обеспечения детей-сирот, а также лиц из их числа в 2012 году приобретены 20 жилых помещений для 22 граждан на средства федерального и краевого бюджетов.

В 2012 начал свою деятельность представитель Уполномоченного по правам ребенка Красноярского края в Большемуртинском районе. С его участием в феврале 2012 г. был проведен круглый стол «Положение детей в Большемуртинском районе».

Ведется прием посетителей в рабочие дни по месту основной работы. За 2012 год на прием приходили 10 граждан по различным вопросам (устройство в ДОУ, восстановление документов, защита прав несовершеннолетних).

В целях оказания помощи представитель Уполномоченного по правам ребенка взаимодействовала с руководителями образовательных учреждений, специалистами УФМС, КГБУ «ЦЗН Большемуртинского района», специалистами опеки и попечительства. Дважды выполняла поручения Уполномоченного по правам ребенка Красноярского края.

В течение 2012 года МБУ «КЦСОН» отделением по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывались следующие услуги:

  • содействие в получении льгот, пособий, компенсаций;
  • организация мероприятий по привлечению средств, для оказания помощи малообеспеченным семьям;
  • консультирование по вопросам самообеспечения семей, развития семейного предпринимательства;
  • содействие в решении вопросов занятости;
  • консультирование по социально-правовым вопросам;
  • содействие в налаживании быта, лечении, обучении, профессиональной подготовке.

Патронажная работа осуществлялась в определённой последовательности, факт посещения и результат оказанной помощи оформлялся в виде акта обследования, карты социального патронажа, ИПР и занесения всех оказанных услуг в базу ЭБД.

Профилактическая работа отделения проводилась в тесном сотрудничестве с субъектами системы профилактики. Согласно графику проводятся рейды в семьи с целью профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, информирования родителей о нормативных требованиях, предъявляемых к ним государством и обществом, с целью проверки исполнения родительских обязанностей. Также проводились беседы на темы осознанного и ответственного отношения к ребенку в семье; беседы, направленные на здоровый образ жизни. Состоялось 3 ночных и 1 вечерний рейды по местам отдыха молодежи (в 2011 году - 4 и 2 соответственно).

Психологами Центра были организованы выездные семинары с целью профилактики возникновения кризисных периодов в семьях. Обслужено 132 семьи.

В марте 2012 года стартовала программа «Семья 2012» Губернаторского благотворительного фонда. Из 10-ти многодетных семей, представленных районом на краевой конкурс, все 10 вышли в финал и получили денежную поддержку на развитие подсобного хозяйства на общую сумму 468750 рублей (АППГ - 4 семьи из 6-ти представленных получили материальную поддержку на сумму 151000 рублей).

В апреле приняли участие в конкурсе социальных проектов. В основу проекта «Вместе - ради детей» был положен метод сетевой терапии, в котором предполагалась работа с сетью социальных контактов семей, находящихся в ситуации неблагополучия, через сетевые встречи. В 2013 году планируем доработать данный проект и внедрить в свою работу.

В целях социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказывалась материальная помощь. Так в 2012 году материальную помощь получили 183 семьи на общую сумму 513 600 рублей, из них 3 семьи СОП (АППГ- 141 семья на сумму 390 630 руб., из них 7 семей СОП).

188 семей с детьми получили социальную помощь в натуральном выражении, в 2011 году – 191 семья. 7 малообеспеченных семей - продуктовые наборы, в 2011 - 5.

В 2012 году 144 несовершеннолетних из семей ТЖС прошли курс реабилитации в отделении психолого-педагогической помощи семье и детям, из них 6 детей СОП (АППГ-125 н/с, из них 10 СОП). Эти семьи с детьми находятся под патронажем МБУ «КЦСОН», они являются постоянными участниками мероприятий, проводимых Центром (День Матери, семейное кафе, День семьи).

60 несовершеннолетних из малообеспеченных семей отдохнули в летний период на базе МБУ «КЦСОН» (АППГ-65).

73 несовершеннолетних оздоровились в санатории «Тесь» (АППГ-64), 3 - в центре «Жарки» (АППГ-3).

60 детей отдохнули в загородном лагере «Таежный», из них 5, состоящих в СОП (АППГ-60, 5 СОП).

Приняли участие в краевом семинаре продвинутого уровня с региональным моделированием программ «Позитивное большинство», «Чистая книга», «Театр» в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Содействие занятости и социальная адаптация лиц, отбывающих или отбывших наказании в виде лишения свободы в Красноярском крае на 2010 – 2012 годы»; а также в семинаре «Организация семейного клуба, как один из методов работы с семьями СОП».

В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" КГБУ «Центр занятости населения Большемуртинского района» участвует в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействует временному трудовому устройству несовершеннолетних в свободное от учебы время с учетом социальной значимости и привлекательности для несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест.

В 2012 году 330 (АППГ – 318) несовершеннолетних граждан получили государственную услугу по профессиональной ориентации и заключения о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих их личностным качествам, рекомендаций с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры.

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, желающие работать в свободное от учебы время или во время летних каникул, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы, имеют возможность трудоустроиться на временные рабочие места с выплатой материальной поддержки на этот период.

В 2012 году специалистами службы занятости во взаимодействии с специалистом по реализации молодежных проектов администрации района были трудоустроено 188 несовершеннолетних граждан района, из них 78 за счет средств муниципального бюджета, из них 3 СОП и 1 ТЖС.

Специалистом молодежной политики администрации района ведется работа по устройству несовершеннолетних в краевые палаточные лагеря по линии министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края. В 2012 году использовано 14 путевок, из них для подростков категории СОП - 4.

Состояние здоровья детского населения района стабильно. В структуре заболевания, как и в прошлом году, первое место занимают болезни органов дыхания, второе место - болезни глаз, третье место - инфекционные заболевания.

За 2012 год родилось 216 детей (АППГ-196), умерло 10 (АППГ-6), в том числе до года – 4 (АППГ-5), мертворожденные – 2.

С целью снижения детской смертности в районе:

разработан план мероприятий по снижению материнской и младенческой смертности на 2012 год;
разработан план мероприятий по работе с несовершеннолетними детьми и их семьями, находящимися в социально опасном положении на 2012 год;
разработан Алгоритм оказания медицинской помощи детям первого года жизни из социально неблагополучных семей с целью профилактики младенческой смертности;
созданы малокомплектные педиатрические участки;
проводится диспансеризация детей первого года жизни, школьников;
ведется пропаганда грудного вскармливания;
проводится вакцинация детского населения в соответствии с Национальным календарем иммунизации населения;
пропагандируется здоровый образ жизни.

Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних в 2012 году осуществлялась согласно Постановлению Главы администрации района «О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2012 году».

СОП

Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
1
Количество несовершеннолетних СОП
43
31
26
2
% летней занятости
69.6%
70%
72.2%
3
Количество правонарушений/ несовершеннолетних
4
4 / 4
4 / 4
4
Количество преступлений/несовершеннолетних
2
1
4

Основные результаты 2012 года

№ п/п
Форма отдыха
Единица измерения
2010
2011
2012
1.
Лагерь с дневным пребыванием детей
чел/%
591/29,8
591/30,0
591/30,4
2.
Загородные лагеря
чел/%
129/6,5
125/6,3
92/4,7
3.
ТОС
чел
5
70
48
4.
Двухдневные походы
чел/%
105/5,3
240/12,2
450/23,2
5.
Краевые интенсивные школы
чел/%
35/1,7
35/1,8
52/2,6
6.
Реализация проекта «Гео-декор»
чел/%
206/10,4
206/10,4
246/12,6
Итого
чел/%
1071/56,5
1267/67,8
1479/80,4

Учитывая вышеизложенное, в целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-1017 годы» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Большемуртинского района определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

  • создание условий для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления их нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку;
  • обеспечение адресной поддержки нуждающихся в ней семей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а при необходимости - принятие мер по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
  • профилактика социального сиротства, сохранение кровной семьи.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2013 год ставит перед собой следующие задачи:

Реализация мероприятий по раннему выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных деяний.

Совершенствование форм и методов профилактической деятельности, принятие комплексных мер индивидуального профилактического воздействия на несовершеннолетних и их родителей.

Реагирование на нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав.

Поиск новых форм и методов по профилактике алкоголизма, наркомании, среди несовершеннолетних и родителей.

Повышение качества реабилитационной работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении.

Улучшение взаимодействия ведомств системы профилактики, направленное на своевременное информирование по жестокому обращению с детьми.

Обеспечение досуга, занятости и оздоровления детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в органах внутренних дел.

Внедрение в работу технологии межведомственного ведения «случая» на разных стадиях детского и семейного неблагополучия.

Раннее выявление социального неблагополучия семей с детьми и организации с ними комплексной межведомственной работы, направленной на предотвращение распада семьи, лишения родительских прав, жестокого обращения в отношении ребенка.