Предоставление нанимателям жилого помещения по договору наймав частном жилищном фонде субсидий на оплату ЖКУ

Объем мер

Размер субсидии определяется как разница между размером оплаты жилья и коммунальных услуг, начисленным заявителю в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (с учетом предоставленных заявителю и членам его семьи мер социальной поддержки по льготному статусу), и размером собственных расходов, рассчитанным исходя из максимально допустимой доли собственных расходов в совокупном доходе семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина).

Нормативные документы

Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"" и Закон края от 17.12.2004 № 13-2804 ""О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг"

Сроки предоставления

При представлении документов с 1-е по 15-е число месяца меры социальной поддержки предоставляются с 1-го числа текущего месяца, при обращении с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца

Предоставление документов

· заявление о предоставлении субсидии

· копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи

1. свидетельство о браке;

2. свидетельство о расторжении брака;

3. свидетельство о рождении ребенка;

4. паспорта заявителя и членов его семьи;

5. выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

6. судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
7. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.

Комментарий

При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке

· копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства

договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде

Комментарий

В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 Гражданского кодекса) на срок, не превышающий 5 лет (ст. 683). Сведения о гражданах, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем, должны быть указаны в договоре найма (ст. 677 Гражданского кодекса). При этом в договоре найма размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон (ст. 682 Гражданского кодекса).

· документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства

1. выписка из финансово-лицевого счета;

2. документ (справка) о составе семьи.

Комментарий

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

· документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии

1. справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
2. справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

3. документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
4. справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;

5. заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;

6. справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;

7. документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
8. документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;

9. заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;

10. иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством;

11. индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.

Комментарий

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
1. для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
2. для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
3. документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

3.1. несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;

3.2. лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

3.3. лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

3.4. лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;

3.5. матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

· документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:

1. справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления уполномоченными лицами;

2. платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).

Если плата, установленная в договоре найма жилого помещения частного жилищного фонда, ниже фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то за фактические расходы нанимателя принимается плата, установленная в договоре найма. При этом следует помнить, что плата, установленная в договоре найма жилого помещения частного жилищного фонда, в полном объеме учитывается в доходе наймодателя.

К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов:
1. справки, выданные в зависимости от способа управления уполномоченными лицами;

2. платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.

· копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

документы, подтверждающие льготный статус заявителя и членов его семьи (при наличии), устанавливающий право на меры социальной поддержки, компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (к примеру, удостоверение ветерана труда, справка об инвалидности и прочее).

· копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. паспорт гражданина Российской Федерации;

2. документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;

3. для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, соответствующая отметка на свидетельстве рождения, иные документы, подтверждающие наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;

4. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;

5. паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;

6. иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.

Комментарий

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.04.2011 № 444 ""О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"" наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

1) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации;
2) паспортом гражданина РФ родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;

3) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве РФ обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве РФ одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве РФ одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
4) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ;

5) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом РФ, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ;
6) вкладышем к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающим наличие гражданства РФ, выданным в установленном порядке до 6 февраля 2007 г."

Определение максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг

Одиноко проживающие трудоспособные граждане и семьи, состоящие из трудоспособных граждан, а также входящих в состав таких семей нетрудоспособных граждан

12 % от дохода - в случае, если совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) не превышает величину прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения

22 % от дохода - в случае, если совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) превышает величину прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения

Семьи, состоящие из трудоспособных граждан и детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), а также входящих в состав таких семей нетрудоспособных граждан 10 % от дохода - в случае, если совокупный доход семьи не превышает величину прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения

15 % от дохода - в случае, если совокупный доход семьи составляет от 1 до 1,5 величин прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения

22 % от дохода - в случае, если совокупный доход семьи превышает 1,5 величины прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения

Одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды, семьи, состоящие из пенсионеров и (или) инвалидов, а также входящих в состав таких семей детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) и (или) трудоспособных граждан, осуществляющих уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом

5 % от дохода - в случае, если совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) не превышает величину прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения

от 6 до 15 % - в случае, если совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) составляет от 1 до 5 величин прожиточного минимума социально-демографических групп по соответствующим природно-климатическим зонам, действующую в крае на момент обращения