Уважаемые депутаты и приглашенные!
Подводя итоги прошедшего года, стоит отметить, что главной задачей администрации района по-прежнему являлось повышение уровня и качества жизни населения района, поддержка социальной сферы, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций, организации новых рабочих мест.
Среднегодовая численность населения Большемуртинского района 18607 человек, в том числе городского населения- 8610 человек, сельского – 9997.
Если в 2012 году рождаемость по сравнению с предыдущим годом увеличилась, то в 2013 году вновь уменьшилась. Показатель смертности год от года растёт, превышает рождаемость и как следствие - уменьшается численность населения. Естественная убыль населения в 2013 году составила 94 человека, сальдо миграции отрицательное и равно 113 чел.
Важным показателем социальной стабильности является уровень жизни населения. Уровень безработицы несколько снизился и за 2013 год равен 2,2% против 2,5% в 2012 году. Трудоустроено в отчетном году 469 человек. Количество безработных по состоянию на конец отчетного года снизилось на 36 человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за 2013 год составила 20755,8 рублей, это на 15,1% больше, чем в предыдущем году.
Соотношение номинальной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения 2,51.
В экономической сфере за 2013 год получены определенные положительные результаты, хотя по отдельным показателям наблюдалось снижение.
Ведущая роль в отраслевой структуре экономики района принадлежит сельскому хозяйству. Здесь на сегодняшний день работают 6 сельскохозяйственных организаций, 22 крестьянских (фермерских) хозяйства, 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 251 личное подсобное хозяйство.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в отчетном году увеличился на 32,6 процента по сравнению с 2012 годом и составил 230 млн.рублей.
Объемы реализации продукции увеличились: по зерну на 549 тонн (8,6%), по молоку на 165 тонн (6%), мясу – на 12 тонн (5,4%).
Общий объем реализации в стоимостном выражении увеличился на 15,3 процента по сравнению с 2012 годом из-за роста закупочных цен на продукцию животноводства, но рост стоимости материальных ресурсов, особенно горючесмазочных материалов, намного опережал рост цен продажи и как следствие высокая себестоимость от реализации сельскохозяйственной продукции.
Производственная себестоимость 1 тонны зерна составила 4868 рублей, средняя цена реализации-6457, себестоимость производства мяса-176 630 рублей, цена реализации в живом весе - 92 948 рублей.
Несколько лучше ситуация с ценами на молоко: себестоимость за 1 тонну 17622 рублей, цена реализации -18364 рубля.
Всего посевных площадей на территории района 26,3 тыс. Га, площадь под зерновыми культурами в 2013 году составила 19,4 тыс. Га, увеличение посевных площадей на 4,8 процента.
Земледельцами района было собрано около 44,4 тысячи тонн зерна, что на 85,4 процента больше уровня предыдущего года. Урожайность зерновых составила 26,8 центнера с гектара, в засушливом 2012 году- 14,5 центнера с гектара.
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях за 2013 год увеличилось на 266 голов и составило 2494, при этом поголовье коров сохранилось.
В 2013 году валовое производство молока составило 3506 тонн, произошло увеличение (на 7,4 %) за счет увеличения производства СПК «Юбилейный».
Надой на одну фуражную корову увеличился на 115 килограммов и составил 3770 кг.
Увеличился среднесуточный привес крупного рогатого скота к уровню 2012 года на 12,2 процента.
Из-за недостатка финансовых средств, уровень обеспеченности сельскохозяйственного производства тракторами, зерноуборочными и кормоуборочными комбайнами остается пока низким, износ техники, сельскохозяйственных машин и оборудования в некоторых хозяйствах достигает 100 процентов.
В 2013 году краевым бюджетом были предусмотрены меры, позволяющие хозяйствам приобретать новую технику, и наметилась тенденция по обновлению машинотракторного парка, сельскохозяйственные товаропроизводители района приобрели за год четыре зерноуборочных комбайна.
В рамках реализации Национального проекта личными подсобными хозяйствами района, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами привлечено кредитных ресурсов на сумму 57 798 тысяч рублей, предъявлено к субсидированию 52 308 тысяч рублей. Рост объёмов реализации продукции, произведенной данной категорией сельхоз товаропроизводителей района составил 2 процента.
За год получено субсидий из федерального и краевого бюджетов сельскохозяйственными товаропроизводителями района – 50,9 млн. рублей, в том числе сельскохозяйственными организациями – 32,9, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 17,6, потребительскими кооперативами –0,4 млн. рублей.
На территории района зарегистрировано по состоянию на 01.01.2014 года одно среднее предприятие и 88 малых. Произведено продукции и оказано услуг малыми предприятиями в 2013 году на сумму 354,6 млн. руб., что больше предыдущего периода на 7%.
Индивидуальных предпринимателей в районе на начало года зарегистрировано 265 человек. Уменьшение по сравнению с предыдущим периодом произошло на 15,9% по причине ликвидации предпринимателями своей деятельности в связи с изменением налогового законодательства.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013 году составил 1195,8 млн. руб., 279,5% к предыдущему периоду. Существенное увеличение инвестиций произошло по отрасли «Сельское хозяйство» в связи с реализацией инвестиционного проекта «Строительство свиноводческого комплекса на 211 тыс. голов в Большемуртинском районе».
Если говорить о состоянии потребительского рынка, то на оборот организаций общественного питания в 2013 году приходилось 11,1 млн. руб., что составляет 105,5% к 2012 году в сопоставимых ценах.
За 2012 год населению района продано потребительских товаров через все каналы реализации 1189,1 млн. руб., что составляет 109,4 процента к 2012 году в сопоставимых ценах.
Общий объем услуг, предоставленных населению района за 2013 год, составил 41,5 млн. руб.(106,1% к прошлому году).
Способность администрации исполнять свои полномочия напрямую зависит от финансовой составляющей бюджета.
Решением о бюджете на 2013 год в первоначальной редакции доходы районного бюджета были утверждены в сумме 524,3 млн. рублей, расходы – 526,4 млн. рублей.
В течение года, доходная и расходная составляющая бюджета подвергалась корректировке, в основном, за счет привлечения в территорию инвестиций из краевого и федерального бюджетов на выполнение долгосрочных целевых программ.
В результате фактическое поступление доходов за 2013 год составило 633 млн. рублей или 98 % от планируемых.
Исполнение расходов районного бюджета за 2013 год составило 639,3 млн. рублей, это 96,7 % от уточненного плана на год.
Как и в предыдущие годы, бюджет сохранил свою социальную направленность, так на образование, социальную политику, культуру, здравоохранение приходится 73% от общего объема расходов или 468,4 млн. рублей.
Увеличение объема расходов районного бюджета составило 134,5 млн.руб.за счет финансирования долгосрочных целевых программ из краевого и федерального бюджетов.
Следует отметить, что на софинансирование долгосрочных целевых программ в 2013 году направлено 3,7 млн. рублей средств районного бюджета.
Кроме того, в 2013 году на территории района реализовано 13 районных долгосрочных целевых программ с общим объемом финансирования 7,6 млн. рублей.
Более подробно об исполнении районного бюджета за 2013 год доложит сегодня начальник финансового управления администрации района.
Полная балансовая стоимость муниципального имущества Большемуртинского района по состоянию на 01.01.2014 года составляет 976,0 млн. рублей и включает в себя 1282 объектов движимого и недвижимого имущества, 74 единицы транспортных средств. По состоянию на 01.01.2013 года балансовая стоимость муниципального имущества составляла 971,7 млн. рублей.
Следует отметить, что в течение отчетного года было и приобретение и отчуждение муниципального имущества, а именно:
-приобретено нежилое здание в с.Юксеево для размещения сельского дома культуры на сумму 1,9 млн. руб.;
-приобретено 12 жилых помещений (квартир, домов) для детей-сирот на общую сумму 11, 7 млн. руб.;
-принято из государственной собственности в муниципальную собственность Большемуртинского района нежилое здание - котельная в п. Большая Мурта, ул. Советская 106 ( лесхоз), три нежилые здания в п. Предивинск, ул. Гастелло для размещения спортивного клуба «Ермак» и физкультурно - оздоровительного центра для граждан пожилого возраста;
проведена работа по передаче из муниципальной собственности Большемуртинского района в Краевую собственность полного имущественного комплекса МБУЗ «Большемуртинская центральная районная больница», передача завершена 09.01.2014 года, в количестве 47 объектов недвижимости и земельных участков;
-передано из муниципальной собственности в государственную собственность здание в пос. Большая Мурта, ул. Советская 161 для размещения многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
В отчетном году проведена инвентаризация муниципального имущества. После инвентаризации выявлено не используемое движимое имущество, которое было реализовано на аукционе, по результатам которого заключено 4 договора купли-продажи движимого имущества на общую сумму 205, 5 тыс. рублей.
Ведется и обновляется реестр муниципального имущества, размещен на официальном сайте администрации Большемуртинского района.
В 2013 году заключено 15 договоров аренды муниципального имущества на сумму 1463,3 тыс. руб. Фактически поступило арендной платы в доходную часть бюджета района 1499,6 тыс. руб., что составляет 108,7% от запланированного.
Остается актуальным вопрос земельных отношений, за отчетный год поступило порядка двух тысяч заявлений от юридических и физических лиц.
Принято 774 постановления администрации района по вопросам предоставления земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, по утверждению схем земельных участков, утверждению актов выбора, изменение вида разрешенного использования.
Заключено договоров аренды по земельным участкам в количестве 1904 шт., поступило арендной платы в бюджет района 3246,39 тыс. руб.
В соответствии с Земельным кодексом РФ в 2013 году проданы 145 муниципальных земельных участков. Доходы от продажи земельных участков в 2013 году составили 477,3 тыс. рублей.
В течение года постоянно велась работа по контролю за поступлением арендной платы за землю, а также претензионная работа с должниками.
Направлялись претензионные письма и исковые заявления в судебные органы. Так в 2013 году было направлено 8 претензионных писем на сумму 66,5 тыс. руб., из них:
- произвели оплату по 5 претензиям в сумму 41,0 тыс. руб.;
- предъявлено исковых заявлений в суд в количестве 3, удовлетворены 3 на общую сумму 314,2 тыс. руб., поступило в бюджет района 314,2 тыс. руб.
В результате проделанной работы в 2013 году в консолидированный бюджет от использования муниципального имущества и аренды земельных участков в целом поступило доходов 6544,9 тыс. рублей.
В рамках осуществления муниципального земельного контроля за год проведены 34 проверки, из них 9 проверок юридических лиц, нарушения земельного законодательства не выявлены.
В 2013 году продолжена работа по разработке нормативных правовых актов по вопросу предоставления муниципальных услуг и переходу на их предоставление в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обеспечена возможность получения гражданами 22 муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) Краевого портала.
Утвержден перечень предоставляемых муниципальных услуг, как на уровне муниципального района, так и по поселениям.
Разработано 130 регламентов муниципальных услуг, в том числе 88 регламентов муниципальных услуг поселений, которые размещены на сайте муниципального района и имеют открытый доступ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С целью улучшения качества предоставления муниципальных услуг, сокращения времени для заявителя при формировании пакета документов проводятся мероприятия по осуществлению межведомственного взаимодействия с использованием государственной информационной системы Красноярского края «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия «Енисей-ГУ».
Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования.
За 2013 год сеть образовательных учреждений не претерпела изменений.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории Большемуртинского района проживает 1438 детей в возрасте от 0 до 7 лет, из них от 3 до 7 лет – 841 чел.
Услугу дошкольного образования получают 630 детей в возрасте от 3 до 7 лет, в том числе:
459 детей посещают 8 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений. Процент укомплектованности детских садов района составляет 107,7%.
171 ребенок посещает 17 групп кратковременного пребывания на базе 15 общеобразовательных школ и МКОУ ДОД «Большемуртинский Дом детского творчества», которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии на образовательную деятельность.
В 2013 году создано 90 дополнительных мест:
проведено увеличение на 60 мест за счет доукомплектования групп в действующих детских садах в соответствии с СанПиН (90,0 тыс. рублей);
открыты 2 группы по 15 человек в МКДОУ «Предивинский детский сад» и МКДОУ «Таловский детский сад» после проведения капитального ремонта учреждений на сумму 3072,3 тыс. рублей. Полностью ликвидирована очередность в данных населенных пунктах.
В очереди для определения в дошкольные образовательные учреждения на 01.07.2014 г. стоит 33 ребенка в возрасте от 3 до 5 лет. Следует отметить, что в районе отсутствует очередность детей в возрасте от 5 до 7 лет.
Контингент обучающихся на 01.06 2014 года составляет 1799 человека.
Ежедневно подвозятся к месту обучения 224 школьника. Подвоз осуществляется четырнадцатью школьными автобусами по двадцати пяти маршрутам.
Изменения содержания образования, произошедшие за отчетный период можно обозначить следующими направлениями:
- продолжается переход на обучение по новым образовательным стандартам;
- введены экспериментальные программы по физической культуре: регби в двух школах, настольный теннис в 4 школах, апробируется внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса в 2 школах.
По итогам 2012-2013 учебного года 548 учеников закончили учебный год на «4» и «5». 91 ученик награжден похвальными листами «За отличные успехи в учении»; 97 выпускников средней школы успешно закончили школу, из них 2 награждены золотыми медалями, 4 - серебряными медалями. 7 выпускников средней школы закончили школу со справкой, т.к. не справились с выпускными экзаменами по обязательным предметам. 169 выпускников основной школы получили аттестаты об основном общем образовании, из них 7 - аттестат с отличием.
Для организации своевременной и качественной подготовки образовательных учреждений к новому учебному году в 2013 году из местного бюджета выделено – 1,3 млн. руб.
Проведен частичный выборочный ремонт систем водоснабжения и канализации, ремонт и замена электрооборудования, освещения, ремонт зданий и отопительных систем, приобретено столовое и кухонное оборудование, спортивный инвентарь и мебель.
В рамках субсидии федерального бюджета использовано 3,8 млн. рублей на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования (произведена замена окон и ремонт системы отопления в школе №1 п. Б-Мурта).
Бесплатными учебниками обеспечено 100% школьников.
В 2012-2013 учебном году в школах района и в учреждениях дополнительного образования работали 93 объединения, в которых занимались 1620 детей (охват составил 89%).
На базе Большемуртинского дома детского творчества развивается новое направление – робототехника. Есть и первые успехи – 6 побед на краевых фестивалях. Всего за прошедший учебный год наши дети 210 раз становились победителями и призерами краевых мероприятий.
В районе сформирована система отдыха и оздоровления детей в летний период.
За 2013 год различными формами летнего отдыха были охвачены 1720 ребятишек.
Основными формами отдыха и оздоровления на территории Большемуртинского района являются: детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием; отдых в загородных оздоровительных лагерях, а также в палаточных туристических лагерях.
Особой популярностью пользуются походы, организованные в районе деревни Береговая Подъемная. За лето 2013 года в походах приняло участие более 400 детей.
Традиционный смотр-конкурс на лучшее озеленение школьных территорий позволяет не только обеспечить летнюю занятость подростков, но и реализовать мероприятия по благоустройству школьных территорий.
В 2013 году в районе сохранены основные направления социальной поддержки населения, обеспечено стабильное назначение и выплата всех социальных пособий, компенсаций в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Управление социальной защиты населения администрации района осуществляет выплату свыше 50 различных видов пособий, компенсаций социальных выплат. По сравнению с прошлым годом на 5,5% проиндексированы размеры ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, ЕДВ (единовременная денежная выплата) региональным льготополучателям и т.д.
Численность получателей мер социальной поддержки в 2013 году составила 10 451 человек или 55,86 % от общей численности населения.
Общий объем расходов социальной сферы в 2013 году составил 126,3 млн.рублей. По сравнению с 2012 годом бюджетные ассигнования возросли на 10,1%. Естественно, выплаты осуществлялись при полной уверенности, что эта поддержка является обоснованной, результативной и адресной.
В истекшем году оказана адресная материальная помощь 581 человеку на сумму 2, 5 млн. рублей, в том числе 400 тысяч рублей из средств местного бюджета, что на 17,2 % больше, чем в 2012 году.
В соответствии с действующим законодательством 13 ветеранов и участников ВОВ в 2013 году улучшили жилищные условия. Всего на сегодняшний день улучшили свои жилищные условия 136 ветеранов и инвалидов ВОВ. Также получили социальную выплату на приобретение жилого помещения 2 инвалида, 1 ветеран боевых действий и один родитель погибшего военнослужащего.
В районе на 35 семей увеличилось количество многодетных семей и составило 303 семьи по состоянию на 31.12.2013г.
60 человек получили сертификат на краевой материнский (семейный) капитал, размер которого составил 111 830 руб.
В 2013 году оказаны меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан в количестве 7 068 чел. на сумму 41, 3 млн. руб., что на 15,3 % больше по сравнению с прошлым годом.
В июне 2013 года в целях оптимизации работы проведена реорганизация МБУ «КЦСОН», что позволило расширить спектр предоставляемых населению услуг, в том числе инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, семьям и гражданам находящимся в тяжелой жизненной ситуации. Так количество обслуженных увеличилось на 26 %, количество получателей услуг- на 8% и количество оказанных услуг увеличилось на 21 %.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2013 годы приобретено специальное оборудование для социальной реабилитации инвалидов на сумму 1,2 млн. руб.
Расширена география обслуживания: в течение года специалисты отделения социальной реабилитации побывали в семи поселениях района. Социально-медицинские (массаж, лечебная физкультура), социально-педагогические и социально-психологические услуги получили 169 жителей малонаселенных деревень и сел района, в том числе 40 детей и подростков. Специализированное отделение социально медицинского обслуживания работает не только с жителями районного центра, но и с гражданами, проживающими поселках Красные Ключи и Раздольное.
Численность клиентов, находящихся на надомном социальном обслуживании в сравнении с прошлым годом возросла на 20,8% и составляет 497 человек.
В результате реализации мероприятий по переходу на новую систему оплаты труда заработная плата плату социальных работников и среднего медицинского персонала возросла на 41,3% по отношению к 2012 году и составляет 10 400 рублей.
Несмотря на перевод районного здравоохранения на краевой уровень, организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии района.
При реализации социальной политики особый акцент ставится на повышении приоритетности работы с молодежью.
В 2013 году на территории Большемуртинского района действовала долгосрочная целевая программа «Развитие молодежной политики в Большемуртинском районе» на 2013- 2015 годы». Объем финансирования программы составил 328, 5 тыс. руб. В мероприятиях программы приняло участие 930 человек.
В преддверии 9 мая молодежью была проведена масштабная акция «Спасибо вам».
Уже традиционными для района стали такие мероприятия как:
«Фестиваль патриотической песни»;
молодежная «Премия Главы района»;
семейный конкурс «Парад колясок».
По-прежнему одним из приоритетных направлений молодежной политики остается трудовая занятость подростков в летний период. Ежегодно силами ТОС-овцев проводятся работы по благоустройству территорий школ, детских садов, приклубных территорий, оказывается помощь пожилым людям.
Летом 2013 года в трудовых отрядах старшеклассников работали 143 несовершеннолетних, в том числе 85 мест профинансировано из средств местного бюджета. В течение трудового сезона реализовано 16 проектов.
Молодежь района активно принимает участие в краевых проектах. В 2013 году в краевом проекте «Новый фарватер» представители нашего района были отмечены дипломами третей степени. Дети отдыхали в краевых палаточных лагерях, обучались на сменах ТИМ «Бирюса».
Занятия физической культурой и спортом становятся элементом досуга всё большего количества граждан.
В рамках реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в Большемуртинском районе» организована работа восьми спортивных клубов по месту жительства, приобретена форма игровая для сборных команд района, спортивный инвентарь и оборудование для мини-футбола и волейбола.
В 2013 году обеспечено участие 26 спортсменов района в зимних краевых сельских спортивных играх, где впервые в комплексном зачёте заняли 4 место из 19 территорий.
Долгосрочной целевой программой «Юные дарования» в 2013 году по направлению «спорт» проведены районные отборочные соревнования по волейболу и регби «Звезды Красноярья», обеспечено участие 44 воспитанников отделений волейбола и регби ДЮСШ в региональных учебно-тренировочных сборах.
Благодаря программным мероприятиям удалось достигнуть увеличения основного показателя – удельного веса населения занимающегося физической культурой и спортом с 18 до 22,1%.
В 2013 году в результате конкурсных мероприятий краевой долгосрочной целевой программы «От массовости к мастерству на 2011-2013 годы» Большемуртинский район получил субсидии краевого бюджета по трем направлениям:
на поддержку вновь создаваемых спортивных клубов по месту жительства на сумму 400 тыс. рублей;
на обеспечение учреждений дополнительного образования детей спортивным инвентарем и оборудованием на сумму 460 тыс. рублей;
на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности (проведение капитального ремонта Дома спорта в п. Большая Мурта) в размере 2, 8 млн. рублей.
По привлеченным в результате конкурсных мероприятий краевой долгосрочной целевой программы «От массовости к мастерству на 2011-2013 годы» субсидиям Большемуртинский район находится на 3 месте среди муниципальных районов края.
В настоящее время в Большемуртинском районе развиваются следующие базовые виды спорта: лыжные гонки, регби, легкая атлетика, футбол (девушки). Опорные виды: волейбол, футбол, хоккей с мячом. Кроме этого шахматы, русские шашки, настольный теннис, городошный спорт, гиревой спорт, бильярд, полиатлон.
Спортсмены района регулярно принимают участие в краевых и всероссийских соревнованиях. Призерами зональных и финальных краевых соревнований являются спортсмены по регби, шашкам, футболу, волейболу, настольному теннис, лыжным гонкам, полиатлону. В состав сборных края по регби в 2013 году вошло 11 человек: 3 стали чемпионами России, 2 завоевали серебряные медали, 1- стал бронзовым призером.
В целях оценки уровня развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях края министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края сформирован рейтинг территорий. По итогам деятельности в 2013 году Большемуртинский район занимает 10 место из 44 сельских муниципальных образований края. Для сравнения: 2011 год -21 место; 2012 год – 17 место.
Заботясь о физическом здоровье наших граждан, мы не должны забывать и о здоровье духовном. В этом, однозначно, большая роль работников учреждений культуры района.
Сеть муниципальных учреждений культуры сохранена. В районе функционируют 57 учреждений культуры. В 2013 году бюджет отрасли культуры составил более 57 млн. рублей.
Доля финансирования отрасли культуры в консолидированном бюджете района составила 9%., в сравнении с 2012 годом произошло увеличение практически в два раза.
За счет субсидии на выполнение муниципального задания бюджетным учреждениям культуры в 2013 году перечислено средств в сумме 27,2 млн. руб.
На реализацию социокультурных проектов расходы составили 407,1 тыс. руб., средства в сумме 431,3 тыс. руб. из разных уровней бюджетов направлены на комплектование книжных фондов библиотек.
Работала районная целевая программа «Сохранение и развитие отрасли культура Большемуртинского района» на 2012-2015гг. с финансированием 383,9 тыс. руб.
По долгосрочной целевой программе «Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края» на 2012-2014 годы осуществлен капитальный ремонт Таловского СДК на сумму 7,3 млн. руб., в том числе средств местного бюджета 1,5 млн. руб.
По программе «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления» приобретено здание, проведен капитальный ремонт и закуплено оборудование для Юксеевского СДК на сумму 9,6 млн. руб. и мн. др.
В 2013 году стабильно работали Межпоселенческий дом культуры, поселенческие клубные учреждения, Межпоселенческая библиотека, детская школа искусств, краеведческий музей.
Творческие коллективы и исполнители принимали активное участие во Всероссийских, краевых, межмуниципальных и районных фестивалях и конкурсах.
Отмечен денежным поощрением в размере 100,00 тыс. рублей Верх-Казанский Дом культуры как победитель краевого конкурса на лучшее учреждение культуры и образования в области культуры.
В течение года 3 коллектива подтвердили почетное звание «народный», 1 - «Образцовый».
Среди значимых мероприятий и акций: смотр любительских театральных коллективов, фестиваль танца, праздник татарской культуры «Сабантуй», фестиваль народного творчества, посвященный Дню семьи, фестиваль детского народного творчества, праздники в деревнях Верх-Подьемная и Береговая Подъемная в рамках акции «Забытая деревня» и другие.
В 2013 году сотрудники музея стали победителями конкурса документальных фотографий «Исторический кадр», посвященном 80-летию Красноярского края
Отчетный 2013 год для Детской школы искусств был стабильно успешным.
Получена лицензия на дополнительную предпрофессиональную общеобразовательную программу в области изобразительного искусства «Живопись». Одарённые в области искусства дети нашего района приняли участие в 19 конкурсных мероприятиях различного уровня. Из них 12 стали лауреатами и дипломантами.
Один из ключевых вопросов деятельности администрации района - функционирование системы жизнеобеспечения района.
Услуги по электро- и теплоснабжению в 2013 году на территории района предоставляли ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ООО МРСК-Сибири.
Услуги по удалению и обработке твердых бытовых отходов, по водоснабжению - ООО «Обслуживание коммунального комплекса».
Если 2012 год в вопросах тепло и водоснабжения довольно сложным, то 2013 год в связи с разделением ответственности между двумя предприятиями был относительно спокойным, аварийность уже не носила лавинообразный характер, решения по возникающим нештатным ситуациям принимались своевременно, устранение их часто происходило совместными усилиями ресурсоснабжающих организаций.
В 2012 году в таких населенных пунктах как Раздольное, Таловка, Еловка, многократно возникали аварийные ситуации на системах тепло и водоснабжения, то в 2013 году в связи с проведенными подготовительными мероприятиями к предстоящему отопительному сезону их было гораздо меньше, хотя и полностью избежать не удалось. Это относится к тепловому режиму потребителей на улице Молодежная, где в этот отопительный сезон имели место отклонения в тепловом режиме.
Для подготовки к отопительному сезону 2013-2014 года в районе выполнены следующие основные и наиболее значимые работы. В поселке Раздольное построена новая модульная котельная, где установлено 2 дополнительных котла, заменено 1500 м тепловых сетей, произведена врезка потребителей в новую теплотрассу, заменено 800 м водопроводных сетей по ул. Центральная, произведен капитальный ремонт водопроводных сетей нефункционирующих уже многие годы по ул. Школьная, протяженностью 230 м с установкой водоразборных колонок. В Большой Мурте произведены ремонтные работы на теплотрассе от котельной РТП – 30 м, от котельной «Детский дом» - 50 метров, в поселке Предивинск на участке теплотрассы от котельной «Больница» длинной 150 метров, в Юксеево на участке теплотрассы длиной 70 м.
Заменено 4 дымовых трубы. Проведена работа по обследованию и регулировке систем теплоснабжения от котельных «ОРС» и «505». По системам водоснабжения также заменено 270 метров в Таловке, по 80 метров в Большой Мурте и Предивинске, 270 метров в Раздольном, 80 - в Российке.
Выполнялись и другие более мелкие, но не менее значимые виды работ, на которые не буду заострять внимание, но которые позволили завершить отопительный сезон без серьезных аварий.
В 2013 годы в рамках мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения были произведены работы по промывке скважины в с. Ентауль на сумму 505,0 тыс. руб., запущена новая водонапорная башня «Колос» стоимостью 2,01 млн. руб., установлена новая ВНБ в Таловке (1,5 млн. руб.), произведена замена котла в котельной села Межово – 457 тыс. руб., установлена и запущена станция очистки и обеззараживания в Красных Ключах (2,1 млн. руб.) , установлен новый котел в клубной котельной с. Таловка, приобретен и установлен автоматический котел в детском саду села Таловка, запущена резервная скважина Юго-западного водозабора в Большой Мурте. Там же произведены работы по благоустройству территории и асфальтированию подъездных путей (1,9 млн. руб.) Проведены работы по строительству водопроводных сетей от этого водозабора протяженностью 2.8 км. по ул. Свободная, Цветочная, Интернациональная, Кошевого на сумму 26.6 млн. руб. Находящаяся в аварийном состоянии ВНБ «Леспромхоз» законсервирована. Сети ВНБ «Леспромхоз» и Юго-Западный объединены. В планах работа по объединению водопроводных сетей Юго-западного водозабора и ВНБ «Кировская».
Всего на подготовку района к отопительному сезону 2013-1014 года было израсходовано средств на сумму более 55 млн. руб.
Исходя из статистики аварийности за прошедший отопительный период, сформированы мероприятия направленные на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения района на 2014 год.
К приоритетным мероприятиям относятся: капитальный ремонт водопроводных сетей в Малом Кантате на сумму 770000 р., капитальный ремонт системы водоснабжения в Казанке с установкой новой водонапорной башни, на сумму 1,34 млн. руб. и капитальный ремонт водопроводных сетей в Таловке на сумму 3,18 млн. руб. Общая сумма запланированных средств составила 5,294 млн. руб. Решение о финансировании пока не принято.
По электросетевому хозяйству в районе заменено 326 опор линий электропередач, отремонтировано 18 трансформаторных подстанций, заменено более 700 вводов в жилые дома.
Благосостояние территории во многом определяется темпами строительства.
На разработку правил землеустройства Большемуртинского района включенных в долгосрочную целевую программу «О территориальном планировании градостроительных зон и документации по планированию территории» направлено 1,8 млн. руб.
На территории района 98 подконтрольно строящихся объектов находящихся в разной степени строительства, в том числе 85 объектов индивидуального жилищного строительства.
В 2013 году введено в эксплуатацию 17объектов, в том числе 15 индивидуального жилищного строительства и 2 гражданского назначения: Спальный корпус Большемуртинского Дома-интерната и магазин в Луговском.
Кроме того, введены в эксплуатацию 16 объектов жилищного назначения, по так называемой упрощенной форме регистрации.
Выдано 51 разрешение на строительство различных объектов, из них: 1 - на строительство двухквартирного жилого дома; 45 - на объекты индивидуального жилищного строительства, 3 - на объекты гражданского назначения (магазин в Луговском, кафе на 100 км автодороги Красноярск-Енисейск, нежилое здание в Большой Мурте по улице Октябрьская и 2 - на объекты производственного назначения (строительство водопроводных сетей пгт. Большая Мурта, ул. Свободная, ул. Цветочная, ул. Высотная, ул. Интернациональная, ул. О.Кошевого, воздушная линия электропередачи 10 кВ в Большой Мурте.
На 1 января 2013 года очередь индивидуального жилищного строительства составляла 158 человек, на конец года составляла 254 человека.
В связи с отсутствием территорий для осуществления индивидуального жилищного строительства проведена работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки поселка Большая Мурта в части перевода зон для жилой застройки. В результате разбивки микрорайона «Питомник» сформировано 49 участков и 57 участков в микрорайоне «Сосновый» по улицам Сосновая и Кольцевая. Кроме того, путем продления улиц Линейная и Стрелочная получено еще 10 участков. В результате проделанной работе 116 граждан получили возможность начать строительство жилья. На сегодня очередь составляет 230 человек.
Особое внимание уделялось выделению участков для многодетных семей. На 1 января 2013 года очередь составляла 83 человека и в течение года выросла до 99 человек, из них 63 многодетным земельные участки были предоставлены. По оставшимся очередникам ведется работа.
В 2013 году отделом ЖКХ проводилась работа по обследованию муниципальных зданий, составлению сметной документации для участия в краевых ДЦП, защите сметной документации в министерстве культуры, министерстве образования, министерстве энергетики и ЖКХ, министерстве спорта, туризма и молодежной политики.
Готовились документы на аукционы и котировки по объектам ремонта и строительства и заключение муниципальных контрактов. В 2013 году было заключено 17 муниципальных контрактов на общую сумму 57.233.566 руб.
Оказывалась помощь сельским поселениям по участию в краевых грантах и программах.
Большое внимание в работе отдела ЖКХ уделялось реализации программ направленных на улучшение жилищных условий.
В результате реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» государственной программы Красноярского края «Молодежь Красноярского края в XXI веке» на 2014-2016 годы социальную выплату получили - 7 молодых семей на сумму 4158936 рублей.
2 семьи получили социальную выплату на сумму 2787372 рубля в результате реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы.
Кроме того, проводилась работа с категорией граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В министерство строительства и архитектуры направлены списки изъявивших желание получить сертификат на получение социальной выплаты в 2014 году.
В рамках Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» проведено энергетическое обследование 46 муниципальных учреждений на сумму 2765 тыс.рублей.
Развитие района невозможно без поддержания в нормальном состоянии автодорог.
Протяженность улично-дорожной сети поселений в целом по району составляет 248,8 км. В 2013 году , как и в предыдущем, на территории района работала программа «Безопасность дорожного движения в Большемуртинском районе» с объемом финансирования 1, 8 млн. руб., кроме того были освоены средства на содержание дорог из дорожного фонда в сумме 3,1 млн. рублей.
В рамках Грантовых программ по разработанным проектам, в 2013 году освоено 983.2 тыс. руб. Были выполнены следующие работы: Работы по благоустройству территорий в пяти поселениях – Предивинская поселковая администрация, Межовская, Таловская, Еловская и Юксеевская сельская администрация. На ремонт улично-дорожной сети в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления» израсходовано 3,9 млн. руб. Всего расходы на дорожное хозяйство составили 8,5 млн. руб.
Расходы на транспорт в 2013 году составили 18,1 млн. руб., в консолидации 21,9 млн. руб., следует отметить, что по состоянию на 01.01.2014 года по отрасли транспорт образовалась кредиторская задолженность в сумме 2,1 млн. руб.
В 2014 году в консолидированном бюджете на предоставление субсидий организациям на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков, расходы запланированы в сумме 23,3 млн. рублей.
Кроме того, в рамках государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», по подпрограмме «Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий» на 2014-2016 г. поданы заявки на различные работы по благоустройству поселений района, все поселения приняли участие. Приоритетными являются работы по организации спортивной площадки для детей в п. Б.Мурта на ул. Кирова в районе рынка (500 т.р.), освещение с. Айтат (339 т.р.), спортивная детская площадка в с. Раздольное (365 т.р.).
Как глава администрации я прекрасно понимаю, что о деятельности власти люди судят по тому, насколько быстро и по существу решаются их конкретные вопросы и проблемы. А потому, считаю очень важным направлением своей деятельности оперативное решение вопросов, поднятых в обращениях граждан.
В течение года администрацией района было рассмотрено 4 636 документов. Из них 2 789 заявлений поступили непосредственно от граждан. Еще 101 человек обратились к должностным лицам администрации, по личным вопросам. Основная масса письменных обращений была связана с работой жилищно-коммунального хозяйства.
Также актуальными для заявителей были проблемы по качеству предоставляемых услуг, благоустройства территорий, вопросы ремонта жилья.
По вопросам, находящимся в ведении администрации района, в 2013 году было принято 1631 постановление и 355 распоряжений. Все документы, носящие нормативный характер, были своевременно обнародованы и опубликованы на официальном сайте администрации района.
Сайт продолжил свое дальнейшее развитие, пополнился новыми разделами. За прошлый год только в новостной строке сайта размещено более 268 материалов на различные темы, а так же информация о деятельности органов местного самоуправления поселений.
Год от года фонды растут и умножаются фонды муниципального архива, и на протяжении последних нескольких лет стояла проблема расширения площадей архива.
На сегодняшний день ее удалось решить – архив переведен в здание МФЦ, установлено оборудование, закуплена мебели, оргтехника.
Учитывая важность работы архива, мы ставим своей задачей не просто сохранение фондов на бумажных носителях, но и их оцифровка, перевод в электронный вид, который позволит обеспечить сохранность необходимых сведений независимо от различных форс-мажоров и ускорит работу специалистов при подготовке документов.
В архив администрации за истекший период поступило на хранение 634 единицы хранения. Всего на хранении в Большемуртинском муниципальном архиве на 01.01.2014 г. числится 115 фондов, в том 94 фонда управленческой документации и 21 фонд документов по личному составу.
Количество единиц хранения по паспорту архива составляет свыше 15,5 тысяч дел.
В минувшем году архив активно сотрудничал с Пенсионным фондом – по автоматизированной программе, с МФЦ.
Уважаемы коллеги!
Подводя итог – хочу отметить, что 2013 год был годом напряженной работы. В нем нашли свое место множество проектов, программ, идей, новых подходов к решению старых проблем. Безусловно, администрация района видит и недостатки, и упущения в своей работе. С пониманием относясь к критике, делаем выводы. Разумеется, хочется сделать больше и лучше, но администрация работает в условиях реальных возможностей.
Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство производственных объектов и объектов социальной сферы, ремонт и строительство дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее жителям нашего района. Их решение возможно только при совместной и эффективной работе органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций района.
Выражаю свою признательность всем своим коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.
Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.
Спасибо за внимание!