Порядок межведомственного информирования о случаях детского неблагополучия и взаимодействия в реагировании на факты чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних на территории Большемуртинского района

Приложение №2

к постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района

от 28.11.2014 года протокол №23

ПОРЯДОК

межведомственного информирования о случаях детского неблагополучия

и взаимодействия в реагировании на факты чрезвычайных происшествий

с участием несовершеннолетних

на территории Большемуртинского района

1. Деятельность по выявлению и установлению фактов детского неблагополучия и чрезвычайных происшествий (далее – ЧП) с участием несовершеннолетних осуществляют органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Большемуртинского района (далее - органы и учреждения системы профилактики), перечень которых определен статьей 2 Закона края от 31.10.2002 № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также подразделения Сухобузимский МСОГСУ СК России по Красноярскому краю, иные организации и ведомства в пределах своей компетенции.

2. Органы и учреждения системы профилактики, иные участники системы межведомственного взаимодействия в сфере защиты прав
и законных интересов несовершеннолетних осуществляют взаимный обмен информацией о несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, проводят с ними в пределах своей компетенции индивидуальную профилактическую работу, осуществляют меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих детскому и семейному неблагополучию, обеспечивают контроль над выполнением плановых профилактических
и социально-реабилитационных мероприятий, достижением положительных результатов.

Взаимный обмен информацией предполагает передачу значимой информации о принимаемых мерах в течение всего периода работы со случаем в целях непрерывного сопровождения и защиты прав несовершеннолетнего и (или) семьи.

3. К чрезвычайным происшествиям (ЧП) с участием несовершеннолетних, требующих мер экстренного реагирования органов
и учреждений системы профилактики, относятся:

преступления[1] против жизни и здоровья (статьи 105-112, 117, 125 Уголовного кодекса РФ) несовершеннолетнего, в том числе повлекшие смерть несовершеннолетнего или причинение тяжкого вреда здоровью, совершенные родителями или иными взрослыми лицами, а также преступления[2] против семьи и несовершеннолетних (статьи 150-156 Уголовного кодекса РФ);

преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (статьи 131-135 Уголовного кодекса РФ);

самовольные уходы детей в возрасте до 14 лет, а также групповые уходы несовершеннолетних;

информация о подкинутых, подброшенных детях, оставшихся без попечения родителей по причине неисполнения родительских/опекунских обязанностей (включая факты изъятия детей из обстановки угрозы
и отобрания у родителей);

суициды или попытки[3] совершения суицидов;

дорожно-транспортные происшествия с участием детей, повлекшие тяжкие последствия (смерть или причинение тяжкого вреда здоровью);

несчастные случаи (пожары, утопления, отравления, падения
с высоты и т.д.) с тяжкими для детей последствиями, возникшие в условиях безнадзорности или беспризорности несовершеннолетнего;

происшествия с участием несовершеннолетних, создающие угрозу жизни и здоровья самим несовершеннолетним и (или) окружающим; иная информация СМИ о ЧП с участием детей, вызвавшая большой общественный резонанс (массовые нарушения прав детей, происшествия с участием воспитанников учреждений внесемейного воспитания и т.д.).

3.1. Задачами экстренного реагирования на факты ЧП (при выявлении или установлении) являются:

принятие неотложных мер помощи и защиты нарушенных прав детей;

согласованность (оперативный обмен информацией, последовательность и целевой характер) межведомственных действий
по обеспечению безопасности несовершеннолетних и их социально-реабилитационному сопровождению, устранению причин и условий, способствующих ЧП;

разработка и реализация превентивных (предупредительных) мер
в целях недопущения повторных или аналогичных ЧП;

координация межведомственных действий для улучшения положения несовершеннолетних, оказавшихся в условиях ЧП.

3.2. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики Большемуртинского района в ходе исполнения служебных обязанностей, участия в профилактических мероприятиях и в иных случаях при выявлении или установлении факта ЧП с участием несовершеннолетнего (группы детей) обязаны:

а) незамедлительно сообщить руководителю органа или учреждения
системы профилактики о ставшем известном факте ЧП, а в случаях совершения преступления в отношении ребенка проинформировать дежурную часть ОП №2 МО МВД России «Казачинский»;

б) принять меры экстренного реагирования и обеспечения безопасности несовершеннолетних, оказавшихся в условиях угрозы их жизни и здоровья, либо нуждающихся в экстренной социальной помощи государства (ч. 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

3.3. Руководители органов и учреждений системы профилактики Большемуртинского района в пределах своей компетенции:

а) обеспечивают предоставление в течение 3 часов информации
(с соблюдением требований конфиденциальности) о ставшем известном факте ЧП в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района (согласно приложению №1) и в вышестоящие организации по подведомственности в порядке контроля;

б) вносят в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района предложения об устранении причин и условий, а также предложения в план по обеспечению безопасности несовершеннолетнего и его дальнейшей реабилитации;

в) обеспечивают в порядке взаимодействия предоставление органам
и учреждениям системы профилактики дополнительной информации, полученной в ходе работы «со случаем».

3.4. При поступлении информации (сигнала) о ЧП с участием несовершеннолетних в комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского района в рамках своей компетенции:

а) регистрирует сообщение о ЧП с участием несовершеннолетних (согласно приложению №2), направляет информацию в заинтересованные органы и учреждения, в том числе в комиссию другого муниципального образования, на территории которого проживает семья несовершеннолетнего;

б) рассматривает в 3-дневный срок на своем заседании информацию
о ЧП с участием несовершеннолетних, определяет меры экстренного реагирования в интересах несовершеннолетних и принимает решение
о подготовке органами и учреждениями системы профилактики плана безопасности и защиты прав несовершеннолетних, проведения специального расследования причин и условий, способствующих ЧП, с целью их устранения, контролирует исполнение принятых решений

в) в 10-дневный срок в соответствии с приложением №3 информирует
(в письменном или электронном виде, факсимильной или телефонной связью) отдел по обеспечению деятельности краевой комиссии о принятых
и планируемых мерах, в том числе по устранению причин и условий, приведших к ЧП, и положении ребенка, с которым произошло ЧП
(за исключением случаев с летальным исходом).

4. Информирование – оперативный обмен (в письменном или электронном виде, факсимильной или телефонной связью) сведениями
о фактах детского неблагополучия и направление информации
о несовершеннолетних в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании (далее – комиссия в муниципальном образовании) в соответствии с Примерной формой сообщения.

Информирование осуществляется в следующих случаях

5. ПДН ОП№2 МО МВД России «Казачинский»; Сухобузимский МСОГСУ СК России по Красноярскому краю в порядке взаимодействия
и в целях осуществления координации индивидуальной профилактической
и иной социально-реабилитационной работы в пределах своей компетенции ежемесячно информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Большемуртинского район
о состоянии правонарушений с участием несовершеннолетних, фактах детского неблагополучия и чрезвычайных происшествий с участием детей, для установления причин и условий, им способствующих, принятия мер по предупреждению повторных правонарушений и иных ЧП.

• Приложение № 1 к порядку межведомственного информирования
• Приложение № 2 к порядку межведомственного информирования
• Приложение № 3 к порядку межведомственного информирования