Перечень имущественного и жилищного контроля. Администрация Большемуртинского района.

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___ ______ 2019 г. пгт. Большая Мурта № ______

Об утверждении перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, осуществляемого на территории Большемуртинского района Красноярского края, порядка ведения таких перечней

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области земельного контроля в соответствующих сферах деятельности на территории Большемуртинского района Красноярского края (Приложение № 1).

2. Утвердить Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля в соответствующих сферах деятельности на территории Большемуртинского района Красноярского края (Приложение № 2).

3. Утвердить порядок ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования (Приложение № 3).

4. Назначить ответственным отдел социально- экономического прогнозирования администрации района за:

4.1 порядок ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования.

4.2. Внесение изменений в Перечень в течение 10 рабочих дней со дня

изменения правовых актов, включенных в Перечень (в части обязательных требований), или со дня принятия новых правовых актов, устанавливающих обязательные требования;

4.3. Актуализацию Перечня на официальном Интернет - представительстве (Web-сайте) администрации района в течение 2 рабочих дней со дня изменения Перечня.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке, и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Большемуртинского района Красноярского края.

Глава администрации В.В. Вернер

Приложение 1

Перечень

нормативных правовых актов или

их отдельных частей, содержащих

обязательные требования, оценка

соблюдения которых является предметом

муниципального земельного контроля

Администрация Большемуртинского района

наименование органа государственного контроля (надзора)

Раздел I. Федеральные законы

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ)

юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков и граждане, использующие земельные участки

статья 7, статья 13,

пункт 1 статьи 25,

пункт 1 статьи 26,

пункты 1, 2 статьи 39.20,

статья 39.1 - 39.36,

пункт 1,2 статьи 56,

подпункт 4 пункта 2 статьи 60, статья 72, статья 78

объекты, в отношении которых устанавливаются обязательные требования – земельные участки

пункт 1,4 статьи 79, статья 85,

статья 88,

пункт 1,2 статьи 89

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

пункт 1,2 статьи 8.1,

пункты 1-3 статьи 222

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

статья 7.1,

статья 7.10,

статья 7.34,

статья 8.6,

статья 8.7,

статья 8.8,

статья 8.12,

статья 10.9,

статья 11.22

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ

"О приватизации государственного и муниципального имущества"

статья 28

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

часть 1 статьи 9,

часть 1 статьи 10,

часть 1 статьи 11,

часть 1 статьи 12

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ

"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ)

статья 4 пункты 1, 2, 3 статьи 5, пункт 1 статьи 6

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9Земельного кодекса Российской Федерации

пункт 2 статьи 3

Раздел II. Указы Президента Российской

Федерации, постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1300

"Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

В полном объеме

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489

«Об утверждении правил подготовки органами муниципального контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками земельных участков

В полном объеме

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515

«Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющий государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный контроль»

В полном объеме

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540

(ред. от 06.10.2017)

"Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995)

юридические лица,

индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков и граждане, использующие земельные участки

В полном объеме

Раздел III. Законы, нормативные правовые акты федеральных органов

исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Постановление правительства Красноярского края от 01.03.2016 N 86-п)

" Об установлении порядка осуществления муниципального земельного контроля"

В полном объеме

Раздел IV. Законы и иные нормативные правовые акты

субъектов Российской Федерации <**>

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 26.07.2016 г. № 9-58 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Большемуртинский район» (ред. от 21.03.2017 № 14-84)

В полном объеме

Постановление администрации Большемуртинского района Красноярского края от № 10.12.2009 № 1264 «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования Большемуртинский район»

В полном объеме

Муниципальный земельный контроль включает в себя:

1) выполнения требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка (или части земельного участка), в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим правоустанавливающих документов и предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

2) выполнения требования о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка или приобретения земельного участка в собственность;

3) выполнения требований законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель или в связи с их разрешенным использованием;

4) выполнения требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в соответствии с указанными целями, для которых данный участок предоставлен;

5) выполнения требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное в соответствии с использованием по их целевому назначению;

6) выполнения требований о недопущении фактов неиспользования земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

7) выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

8) выполнения иных требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Красноярского края по вопросам использования и охраны земель, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальные нормативные правовые акты по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Большемуртинского района размещены на официальном сайте Администрации Большая Мурта, в разделе «Администрация», в кладке отдел по управлению муниципальным имуществом – под вкладкой «муниципальный контроль».

Приложение 2

Перечень

нормативных правовых актов или

их отдельных частей, содержащих

обязательные требования, оценка

соблюдения которых является предметом

муниципального жилищного контроля

Администрация Большемуртинского района

наименование органа государственного контроля (надзора)

Раздел I. Федеральные законы

Наименование и реквизиты акта

Жилищный кодекс Российской Федерации

Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах, ресурсоснабжающие организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов, собственники помещений многоквартирных домов, граждане

ст.ст.20, 22-31,36-48,92, 98,1-103, 109,1,135-167, 189-191

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Орган местного самоуправления

В полном объеме

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Орган местного самоуправления

В полном объеме

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

Товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию общего имущества собственников многоквартирных домов, ресурсоснабжающие организации

Часть 8 статьи 15

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Статья 13

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

Ч. 1,5 статьи 38, ч.4 статьи 41

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управление (обслуживание) многоквартирными домами, собственники помещений многоквартирных домов, граждане

статьи 7.21, 7.22,7.23

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ

статьи 181.1-181.5, 288-293

Раздел II. Указы Президента Российской

Федерации, постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»)

Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290

Пункты 1-30

Правила пользования жилыми помещениями

Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25

Собственники и пользователи жилых помещений

В полном объеме

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Исполнители и потребители коммунальных услуг многоквартирных и жилых домов

В полном объеме

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491

Собственники помещений в многоквартирных домах; лица, оказывающие услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Раздел II, III Правил

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами

Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416

Собственники помещений в многоквартирных домах; Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах

В полном объеме

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156

Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управление (обслуживание) многоквартирными домами

п. 9-30

Правила

предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 155

п. 14, 19

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47

Органы местного самоуправления

Пункты 6-44, 45.1-47, 49, 51, 53, 54

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731

Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах

В полном объеме

Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами

Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124

Собственники помещений в многоквартирных домах; Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах, ресурсоснабжающие организации

В полном объеме

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306

В полном объеме

Раздел III. Нормативные правовые акты федеральных органов

исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда

Постановление Госстроя РФ от 29.09.2003 № 170

В полном объеме

Требования к оформлению протоколов собраний собственников

Приказ Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 года №937/пр

Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управление (обслуживание) многоквартирными домами, собственники многоквартирных домов

В полном объеме

Формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Приказ Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр

В полном объеме

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627

В полном объеме

Раздел IV. Законы и иные нормативные правовые акты

субъектов Российской Федерации <**>

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Закон Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1047 «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Красноярского края с органами муниципального жилищного контроля»

Орган местного самоуправления

Раздел V. Иные нормативные документы,

обязательность соблюдения которых установлена

законодательством Российской Федерации

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

«Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории муниципального образования Большемуртинский район»

Постановление администрации Большемуртинского района от 06.03.2014 № 282

Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управление (обслуживание) многоквартирными домами;

Наниматели(пользователи) помещений муниципального жилищного фонда и члены их семей, иные граждане

В полном объеме

--------------------------------

<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видов государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные единицы акта может в Перечень актов не включаться.

<**> Раздел IV формируется при составлении Перечня актов, содержащих обязательные требования, региональными органами государственного контроля (надзора).

Муниципальный жилищный контроль включает в себя – проведение проверочной работы юридических лиц, предпринимателей и граждан, выполняющих функции управляющих многоквартирных домов, в том числе жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья, и осуществление лицензионного контроля в их отношении.

Методы работы включают следующие действия:

1) Проведение проверок выполнения норм и требований, установленных в сфере жилищного хозяйства нормативными документами различного уровня;

2) Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, установление сроков для их исполнения;

3) Получение информации и фактические проверки выполнения выписанных ранее предписаний;

4) Передача материалов в органы, осуществляющие жилищный надзор.

Муниципальные нормативные правовые акты по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Большемуртинского района размещены на официальном сайте Администрации Большая Мурта, в разделе «Администрация», в кладке отдел жилищно комунального хозяйства и строительства – под вкладкой «муниципальный контроль».

Приложение3

ПОРЯДОК

ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение

которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (вместе с типовой формой перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю), утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 № 6 (далее - методические рекомендации), и устанавливает правила ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования.

2. Ведение перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, включает в себя:

проведение мониторинга и обобщение практики фактического применения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования при планировании и проведении мероприятий по надзору;

обеспечение размещения на официальном сайте администрации Большемуртинского района в сети «Интернет» перечня правовых актов, содержащих обязательные требования и поддержание его в актуальном состоянии; проведение мониторинга изменений правовых актов, включенных в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в том числе отслеживание признания их утратившими силу; подготовку предложений о внесении изменений в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования; рассмотрение обращений, поступивших в администрацию Большемуртинского района в соответствии с пунктом 47.7 методических рекомендаций.

II. Ведение перечня правовых актов, содержащих обязательные требования

1. В целях обеспечения и поддержания перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, в актуальном состоянии проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов, включенных в перечень актов (далее - мониторинг изменений актов).