Вопрос администрации


Программа поддержки местных инициатив


портал госуслуг



О принимаемых мерах по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Большемуртинского района в 2018 году

Распоряжением главы Большемуртинского района от 30.03.2018 за № 111-р утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Большемуртинского района на 2018 год. В течении года в План были внесены изменения, которые касались исполнения Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы». План мероприятий включает в себя пять направлений:

1. Организационные мероприятия:

15.02.2018 принято распоряжение администрации района № 60-р о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей группы в администрации района, её органах и структурных подразделений, руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2017 год.

В апреле 2018 года проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год своевременно размещены на официальном сайте администрации Большемуртинского района.

Комиссии по урегулированию конфликта интересов не собирались в связи с отсутствием рассматриваемых вопросов.

2. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции:

Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводилась главным специалистом-юристом администрации Большемуртинского района.

Всего за 2018 год проведена антикоррупционная экспертиза 66 нормативно-правовых актов. В соответствии с соглашением заключенным между администрацией Большемуртинского района и прокуратурой Большемуртинского района данные правовые акты направлены в прокуратуру для проверки соответствия нормам законодательства.

Изложенные в актах прокурорского реагирования нарушения законодательства о муниципальной службе, противодействия коррупции, а также выявленные факторы коррупциогенности в муниципальных правовых актах были изучены, в нормативно правовые акты внесены изменения.

Правоприменительная практика рассматривалась по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативно правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов МСУ и их должностных лиц, и использовалась в практической деятельности. За 2018 год решений судов, арбитражных судов вступивших в законную силу о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Большемуртинского района и их должностных лиц не имеется.

Случаев получения подарков лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей в 2018 году не установлено.

За 2018 год уведомления лиц, замещающих должности муниципальной службы об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступали. Преступлений коррупционной направленности в течение 2018 года не выявлено.

Муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции публикуются в районной общественно-политической газете «Новое время», размещаются на официальном Интерне-сайте администрации муниципального образования Большемуртинский район (www.bmurta.ru). Копии правовых актов находятся в читальном зале МБУК «Большемуртинская межпоселенческая библиотечная система», размещаются на информационном стенде, расположенном в фойе 1-го этажа в здании администрации Большемуртинского района, обновление 1 раз в 10 дней.

3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции:

В 201 8 году приняты решения Большемуртинского районного Совета депутатов, в целях более эффективного распоряжения муниципальным имуществом:

от 24.04.2018 № 23-138 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 26.12.2017 № 20-127 «Об утверждении перечня государственного имущества Красноярского края передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Большемуртинский район Красноярского края», приняты в муниципальную собственность объекты из государственной собственности бывшие ФАПы д. Мостовское и д. Лакино.

от 25.09.2018 № 26-154 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов Красноярского края от 02.04.2013 № 23-186 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Большемуртинский район Красноярского края» (в редакции решений районного Совета депутатов от 01.10.2013 № 27-225, от 18.11.2014 № 37-280).

от 25.09.2018 № 26-156 «Об утверждении перечня государственного имущества Красноярского края передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Большемуртинский район Красноярского края», передано оборудование видеотерминал и монитор из государственной собственности в муниципальную.

от 25.09.2018 № 26-155 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 15.12.2015 № 4-33 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2016-2018 годы» (в редакции решений от 26.07.2016 № 9-59, от 20.02.2018 № 21-129, от 24.04.2018 № 23-137).

от 18.12.2018 № 28-171 «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества».

В 2018 году заключено 14 договоров аренды на объекты -тепло и -водо снабжения по Большемуртинскому району. Заключено 7 договоров аренды на нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2016-2018 годы, утвержденного решением Большемуртинского районного Совета депутатов от 24.11.2015 № 3-20 и внесенными изменениями от 25.09.2018 № 26-155 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 15.12.2015 № 4-33 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2016-2018 годы» (в редакции решений от 26.07.2016 № 9-59, от 20.02.2018 № 21-129, от 24.04.2018 № 23-137) на протяжении 2018 года велась реализация муниципального имущества не используемого в производственных целях и выявленного после инвентаризации.

Таким образом в 2018 году реализовано через открытые аукционы 5 объектов муниципального имущества: нежилое здание и транспортные средства на общую сумму 966 000,00 руб.

Внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, (исполнения муниципальных функций):

В 2018 году количество предоставляемых муниципальных услуг выросло до 191 (167 в 2017г.), утверждено 191 административных регламентов предоставления муниципальных услуг (167 в 2017г.), количество утвержденных административных регламентов оказания муниципальных услуг, в которых отражена возможность предоставления по принципу «одного окна» составило 88 услуг (74 в 2017г.), такое же количество услуг предоставляется через многофункциональный центр.

Обеспечение выполнения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

За 2018 год проведено 54 закупочной процедуры, в том числе электронных аукционов - 38, запросов котировок – 16, запросов предложений – 0. Из данного количества процедур 22 - признаны несостоявшимися (подана только одна заявка).

Всего заключено муниципальных контрактов на сумму 54314,64174 тыс. руб., в том числе с единственным поставщиком по п.25 статьи 93 44-ФЗ на сумму 20475,468 тыс. рублей. Получена экономия бюджетных средств в сумме 7 088,916 тыс. рублей.

Обеспечение обучения (повышения квалификации) членов комиссии по размещению заказов, руководителей муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд:

Все члены Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее – ТРУ) для нужд администрации Большемуртинского района обучены, три из них имеют диплом, остальные - удостоверение. Прошли переподготовку в 2018 году 3 человека. (В декабре 2018 года на базе МБУК «Большемуртинская межпоселенченская библиотека» прошли переобучение по программе «Профессиональный контрактный управляющий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 25 человек, в том числе представители комиссий сельсоветов и структурных подразделений администрации района, а также 3 члена комиссии администрации района).

Оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений по вопросам размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

В 2018 году постоянно оказывалась помощь органам местного самоуправления. По вопросам формирования и размещения планов-графиков закупок ТРУ; формирования, ведения, исполнения реестра контрактов в ЕИС. Была оказана помощь в составлении и оформлении документации для проведения закупок ремонтных работ (составление локальных сметных расчетов). Всего за консультациями и помощью обратились не менее 336 раз.

В соответствии с решением районного Совета депутатов от 26.02.2013 № 22-176 «О резерве управленческих кадров Большемуртинского района», распоряжением главы района от 23.05.2018 № 2-рг утверждена комиссия по работе с резервом управленческих кадров Большемуртинского района и сформирован муниципальный резерв управленческий кадровый района, который размещен на официальном сайте администрации Большемуртинского района.

В течение 2018 года проводилась работа по систематизации сведений об органах местного самоуправления в автоматизированной информационной системе (АИС) «Реестр муниципальных служащих» и внесению изменений в должностные инструкции муниципальных служащих в части квалификационных требований к профессиональным знаниям, навыкам и умениям, необходимых для замещения должностей муниципальной службы.

4. Меры по правовому просвещению:

С сотрудниками администрации 1 квартале 2018 года проведены семинарские занятия по порядку заполнения справок о доходах (расходах) муниципального служащего, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

В октябре 2018 года один сотрудник администрации района прошел курсы повышения квалификации по вопросам предупреждения коррупции в органах МСУ.

5. Первоочередные меры по реализации плана мероприятий по противодействию коррупции:

Информация о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих от граждан в 2018 году не поступала, служебные проверки не проводились.

В рамках осуществления общественного контроля за использованием средств районного бюджета проведены публичные слушания:

  • 25.05.2018 по проекту решения районного Совета депутатов «Об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за 2017 год»;
  • 09.11.2018 по проекту решения «О внесении изменений в Устав Большемуртинского района»;
  • 14.12.2018 по проекту решения районного Совета депутатов «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».

На официальном сайте администрации Большемуртинского района размещается информация об исполнении бюджета за год , поквартальная информация, а также создана ссылка «Бюджет для граждан» , на которой в доступной форме для граждан, размещена информация о плановых бюджетных назначениях и информация об исполнении бюджета.

Постановлением администрации района № 996 от 27.12.2017 г. утвержден план муниципального земельного контроля физических лиц на территории Большемуртинского района. В 2018 году проведено 15 проверок в рамках муниципального земельного контроля, плановых и внеплановых. Выявлено 3 нарушения, документы направлены в Управление Росреестра по Большемуртинскому району для рассмотрения.