Вопрос администрации


Программа поддержки местных инициатив


портал госуслуг



О принимаемых мерах по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Большемуртинского района в 2016 году

План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Большемуртинского района на 2016 год утвержден распоряжением главы района от 11.08.2016 № 264-р и включает в себя следующие пять направлений:

1. Организационные мероприятия:

В течение 2016 года проведено четыре заседания комиссии администрации Большемуртинского района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, в том числе по вопросам:

  • о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также по представлениям прокурора района «Об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе, законодательства о противодействии коррупции».

В отношении 5 служащих установлены факты предоставления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции:

В 2016 году приняты следующие нормативно- правовые акты:

  • решение районного Совета депутатов от 26.04. 2016 № 7-47 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте администрации Большемуртинского района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими»;
  • решение районного Совета депутатов от 26.07.2016 №9-56 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте администрации Большемуртинского района и представления для опубликования средствам массовой информации сведений об источниках получения средств, за счет которых лицом, замещающем муниципальную должность, муниципальным служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершены сделки ( совершена сделка), сведения о расходах по которым подлежат представлению в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 23-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»»;
  • 29.02.2016 распоряжением администрации района № 54-р утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальным служащим администрации Большемуртинского района о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения;
  • 25.02.2016 принято распоряжение администрации района № 48-р о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающие должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей группы в администрации района, её органах и структурных подразделений, руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2015 год.

Также в течение 2016 года проводилась антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов. Всего в 2016 году осуществлена антикоррупционная экспертиза 113 постановлений администрации района и 14 решений Большемуртинского районного Совета депутатов.

В прокуратуру для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства РФ и проведения антикоррупционной экспертизы направлено 113 постановлений администрации района.

Ежемесячно отслеживалась правоприменительная практика о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий органов МСУ и их должностных лиц. За 2016 год решений судов вступивших в законную силу о признании недействительными НПА, решений и действий (бездействия) органов МСУ и их должностных лиц не имеется.

Акты прокурорского реагирования на нарушения законодательства обобщаются, выявленные коррупциогенные факторы исключаются из муниципальных правовых актов.

3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции:

Осуществлялся контроль за целевым использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, так в 2016 году приняты решения Большемуртинского районного Совета депутатов, в целях более эффективного распоряжения муниципальным имуществом:

  • 26.07.2016 № 9-57 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 07.05.2013 № 24-193 «Об утверждении Положения об аренде муниципального нежилого фонда, движимого имущества муниципального образования Большемуртинский район и методики определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда и движимого имущества муниципального образования Большемуртинский район» (в редакции решения районного Совета депутатов от 22.04.2014 года № 33-265);
  • 22.03. 2016 № 6-42 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 28.07.2015 № 44-319 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Большемуртинский район» (в редакции решения от 24.11.2015 № 3-19);
  • 26.07.2016 № 9-59 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 24.11.2015 № 3-20 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2016-2018 годы».

Заключено 20 договоров аренды на объекты тепло, водо- снабжения по Большемуртинскому району, 9 договоров аренды на нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2016-2018 годы, утвержденного решением Большемуртинского районного Совета депутатов от 24.11.2015 № 3-20, в мае 2016 года объявлен открытый аукцион по продаже движимого не используемого имущества (прицепы) на общую сумму 95 000 руб. Аукцион , признан не состоявшимся в связи с отсутствием заявителей.

Решением Большемуртинского районного Совета депутатов от 26.07.2016 № 9-59 «О внесении изменений в решение Большемуртинского районного Совета депутатов от 24.11.2015 № 3-20 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2016-2018 годы» внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества. После чего в сентябре 2016 года движимое не используемое имущество (прицепы) были выставлены повторно на продажу посредством публичного предложения. Аукцион также признан не состоявшимся в связи с отсутствием заявителей.

Инвентаризацию муниципального имущества в целях выявления не используемого в производственной деятельности имущества и реализации его с аукциона, планируется провести в 2017 году.

В 2016 году количество предоставляемых муниципальных услуг выросло до 157 (142 в 2015г.), утверждено 165 административных регламентов предоставления муниципальных услуг (150 в 2015г.), количество утвержденных административных регламентов оказания муниципальной услуги, в которых отражена возможность предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна» составило 46, такое же количество услуг предоставляется через многофункциональный центр.

За отчетный год проведено 51 закупочная процедура, в том числе электронных аукционов - 36, запросов котировок – 13, запросов предложений – 2. Из данного количества процедур, 16 - признаны несостоявшимися (подана только одна заявка).

Всего заключено муниципальных контрактов на сумму 32 631,0 тыс. рублей, в том числе с единственным поставщиком по п.25 статьи 93 44-ФЗ на сумму 6 011,5 тыс. рублей. Получена экономия бюджетных средств в сумме 9 407,0 тыс. рублей.

Все члены Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд администрации Большемуртинского района прошли обучение и имеют удостоверения повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных услуг». Прошел переподготовку в 2016 году 1 человек. (В декабре 2015 года на базе администрация района прошли переобучение 25 человек, в том числе представители комиссий сельсоветов и структурных подразделений администрации района, а также 3 члена комиссии администрации района).

Постоянно оказывалась помощь органам местного самоуправления,по вопросам формирования и размещения планов-графиков закупок ТРУ; формирования, ведения, исполнения реестра контрактов в ЕИС. Была оказана помощь в составлении и оформлении документации для проведения закупок ремонтных работ (составление локальных сметных расчетов), приобретении автотранспорта. Всего дано более 300 консультаций.

В соответствии с решением районного Совета депутатов от 26.02.2013 №22-176 «О резерве управленческих кадров Большемуртинского района»,

распоряжением главы района от 04.06.2013 № 17-р (в редакции распоряжения главы района от 22.12.2016 № 11-рг) утверждена комиссия по работе с резервом управленческих кадров Большемуртинского района и сформирован муниципальный управленческий кадровый резерв района, информация о кадровом резерве размещена на официальном сайте администрации Большемуртинского района.

В течение 2016 года проводилась работа по систематизации сведений об органах местного самоуправления в атоматизированной информационной системе (АИС) «Реестр муниципальных служащих» и внесению изменений в должностные инструкции муниципальных служащих в части квалификационных требований к профессиональным знаниям, навыкам и умениям, необходимых для замещения должностей муниципальной службы.

В апреле 2016 года проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими .

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год размещены на официальном сайте администрации Большемуртинского района.

4. Меры по правовому просвещению:

В 1 квартале 2016 года с муниципальными служащими проведены занятия по правильности заполнения справок о доходах (расходах) муниципального служащего, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Дважды проводились комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

5. Первоочередные меры по реализации плана мероприятий по противодействию коррупции:

Информация о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих от граждан в 2016 году не поступала, служебные проверки не проводились.

В рамках осуществления общественного контроля за использованием средств районного бюджета проведены публичные слушания:

  • 19.05.2016 по проекту решения районного Совета депутатов «Об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за 2015 год»;
  • 09.12.2016 по проекту решения районного Совета депутатов «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов».

На официальном сайте администрации Большемуртинского района размещена информация об исполнении бюджета за год , поквартальная информация, а также создана ссылка «Бюджет для граждан» , на которой в доступной форме для граждан, размещена информация о плановых бюджетных назначениях и информация об исполнении бюджета.